Retorika Kepentingan Publik dan Deviasi Diskresi dalam Pengadaan Chromebook Nasional
DOI:
https://doi.org/10.62007/joumi.v4i2.701Keywords:
Abuse of Authority, Administrative Law, Discretion, Good Governance, Public AccountabilityAbstract
This study examines the use of governmental discretion and the indication of abuse of authority in the national Chromebook procurement policy implemented by the Ministry of Education, Culture, Research, and Technology during the Covid-19 pandemic. The research aims to analyze the legal boundaries of administrative discretion, the implementation of the General Principles of Good Governance (AUPB), and the legal accountability of public officials from the perspective of administrative and constitutional law. This study employs normative legal research using statutory, conceptual, and case approaches. The findings indicate that the Chromebook procurement policy potentially violated several principles of AUPB, particularly legal certainty, prudence, transparency, public interest, and the prohibition of abuse of authority. In addition, the study reveals that administrative accountability must be distinguished from criminal liability to avoid the criminalization of public policy. Therefore, the supervision of governmental discretion and administrative accountability mechanisms must be strengthened to ensure good governance and the protection of democratic rule of law principles.
References
Ali, Z. (2021). Metode penelitian hukum. Jakarta: Sinar Grafika.
Andi Patotori Arismunandar, Ahmad Irza Muhafidz, & Bakri Bakri. (2025). Pengaruh Good Governance Terhadap Kinerja Organisasi Pada Kantor Dinas Sosial Pengendalian Penduduk Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Wajo. Studi Administrasi Publik Dan Ilmu Komunikasi, 2(1), 29–36. https://doi.org/10.62383/studi.v2i1.91
Ansori, L. (2015). Diskresi dan pertanggungjawaban pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan. Jurnal Yuridis, 2(1), 134–150. https://doi.org/10.35586/jyur.v2i1.165
Asfariyani A. Talango, Nurwita Ismail, & Ramdhan Kasim. (2025). Perlindungan Hukum Pidana Terhadap Notaris sebagai Pejabat Umum dalam Menjalankan Kewenangan Membuat Akta Otentik. Terang : Jurnal Kajian Ilmu Sosial, Politik Dan Hukum, 2(2), 90–106. https://doi.org/10.62383/terang.v2i2.942
Asshiddiqie, J. (2010). Konstitusi dan konstitusionalisme Indonesia. Jakarta: Sinar Grafika.
Bagir Manan. (2004). Hukum positif Indonesia: Suatu kajian teoritik. Yogyakarta: FH UII Press.
Baihaki, M. R. (2023). Penyalahgunaan wewenang dalam perspektif hukum administrasi dan tindak pidana korupsi. Jurnal Konstitusi, 20(1), 45–63. https://jurnalkonstitusi.mkri.id/index.php/jk/article/view/jk2016
Bisnis.com. (2026). Kronologi kasus pengadaan Chromebook era Nadiem yang kini dituntut 18 tahun penjara. https://kabar24.bisnis.com/read/20260517/16/1973899/kronologi-kasus-pengadaan-chromebook-era-nadiem-yang-kini-dituntut-18-tahun-penjara
Budianta, E. (2016). Diskresi pejabat pemerintahan dalam perspektif hukum administrasi negara. Jurnal Progresif, 10(1), 87–101. https://journal.ubb.ac.id/index.php/progresif/article/view/191
Fajar, M., & Achmad, Y. (2017). Dualisme penelitian hukum normatif dan empiris. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Faqihisyam Irfandy, Ferly Amlizyan, & Rusmilawati Windari. (2025). Asas Legalitas dalam Perspektif Filsafat Hukum: Kajian Perbandingan Asas Legalitas Indonesia dan Prancis. Jurnal Hukum, Administrasi Publik Dan Negara, 2(3), 87–96. https://doi.org/10.62383/hukum.v2i3.269
Hadjon, P. M., Lotulung, P. E., & Djatmiati, T. S. (2012). Hukum administrasi dan good governance. Jakarta: Universitas Trisakti.
Hamidi, J. (2011). Hukum administrasi negara. Jakarta: Universitas Terbuka.
Hukumonline. (2025). Ditetapkan tersangka, begini peran Nadiem Makarim dalam kasus dugaan korupsi Chromebook. https://www.hukumonline.com/berita/a/ditetapkan-tersangka--begini-peran-nadiem-makarim-dalam-kasus-dugaan-korupsi-chromebook-lt68b96d8584a5b/
Ibrahim, J. (2019). Teori dan metodologi penelitian hukum normatif. Malang: Bayumedia Publishing.
Indroharto. (2002). Usaha memahami undang-undang tentang peradilan tata usaha negara. Jakarta: Pustaka Sinar Harapan.
Jelita Silvia Hutabarat, Junita Mawartina, Dewi Yanti, & W Pangestoeti. (2025). Peluang dan Tantangan dalam Efisiensi Anggaran Negara pada Transformasi Digital Pelayanan Publik. Konstitusi : Jurnal Hukum, Administrasi Publik, Dan Ilmu Komunikasi , 2 (3), 28–40. https://doi.org/10.62383/konstitusi.v2i3.752
Jiwantara, F. A., Hasanah, S., & Lukman. (2022). Konsep penyalahgunaan wewenang dalam perspektif hukum administrasi di Indonesia. Jurnal Indonesia Sosial Sains, 3(2), 352–359. https://doi.org/10.59141/jiss.v3i02.545
Jojo, J. (2021). Penyalahgunaan wewenang oleh pejabat publik dalam perspektif sosiologi hukum. Jurnal Konstituen, 3(1). https://doi.org/10.33701/jk.v3i1.2386
Kompas TV. (2026). Kronologi Nadiem dituntut 18 tahun penjara dan denda Rp1 miliar dalam kasus dugaan korupsi Chromebook. https://www.kompas.tv/nasional/668921/kronologi-nadiem-dituntut-18-tahun-penjara-dan-denda-rp1-m-dalam-kasus-dugaan-korupsi-chromebook
Kompas.com. (2025). Kronologi Nadiem Makarim loloskan proyek laptop Chromebook di Kemendikbud. https://nasional.kompas.com/read/2025/09/06/07512821/kronologi-nadiem-makarim-loloskan-proyek-laptop-chromebook-di-kemendikbud?page=all
Kranenburg, R., & Vegtig, W. G. (1987). Inleiding in het Nederlandse administratief recht. Haarlem: Tjeenk Willink.
Liya Yunita, Kristyan Dwijosusilo, & Ika Devy Pramudiana. (2025). Penerapan Prinsip Good Governance dalam Layanan Pendidikan Nonformal di Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Sidoarjo. Dialogika : Jurnal Penelitian Komunikasi Dan Sosialisasi, 1(4), 173–186. https://doi.org/10.62383/dialogika.v1i4.757
Lotulung, P. E. (1994). Beberapa sistem tentang kontrol segi hukum terhadap pemerintah. Bandung: Citra Aditya Bakti.
Malian, S. (2020). Penyalahgunaan wewenang jabatan oleh pejabat negara/pemerintah: Perspektif hukum administrasi negara dan hukum pidana. Jurnal Hukum Respublica, 20(1). https://doi.org/10.31849/respublica.v20i1.5363
Marbun, S. F. (2013). Peradilan administrasi negara dan upaya administratif di Indonesia. Yogyakarta: Liberty.
Marzuki, P. M. (2021). Penelitian hukum (Edisi revisi). Jakarta: Kencana.
Mote, S. (2020). Good governance dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah. Jurnal Politik Pemerintahan Dharma Praja, 13(2), 120–134. https://ejournal.ipdn.ac.id/JPKP/article/view/953
Muchsan. (2007). Sistem pengawasan terhadap perbuatan aparat pemerintah dan peradilan tata usaha negara di Indonesia. Yogyakarta: Liberty.
Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2015 tentang Pedoman Beracara dalam Penilaian Unsur Penyalahgunaan Wewenang.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Pratikno. (2005). Good governance dan governance sector reform. Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, 8(3), 231–248. https://journal.ugm.ac.id/jsp/article/view/11043
Ridwan HR. (2020). Hukum administrasi negara. Jakarta: Rajawali Pers.
Schwartz, B. (1991). Administrative law. Boston: Little Brown and Company.
Simanjuntak, E. P. (2018). Pengujian ada tidaknya penyalahgunaan wewenang menurut Undang-Undang Administrasi Pemerintahan. Jurnal Hukum dan Peradilan, 7(2), 237–262. https://doi.org/10.25216/jhp.7.2.2018.237-262
Simatupang, D. P. N. (2019). Paradoks rasionalitas perluasan ruang lingkup keuangan negara dan implikasinya terhadap kinerja keuangan pemerintah. Jurnal RechtsVinding, 8(1), 1–16. https://rechtsvinding.bphn.go.id/ejournal/index.php/jrv/article/view/302
Soekanto, S., & Mamudji, S. (2018). Penelitian hukum normatif: Suatu tinjauan singkat. Jakarta: Rajawali Pers.
Stroink, F. A. M., & Steenbeek, J. G. (1985). Inleiding in het staats- en administratief recht. Alphen aan den Rijn: Samsom H.D. Tjeenk Willink.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan. (2014). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 292, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5601.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
Utrecht, E. (1988). Pengantar hukum administrasi negara Indonesia. Surabaya: Pustaka Tinta Mas.
Yulius. (2015). Perkembangan pemikiran dan pengaturan penyalahgunaan wewenang di Indonesia (Tinjauan singkat dari perspektif hukum administrasi negara pasca berlakunya Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014). Jurnal Hukum dan Peradilan, 4(3), 361–384. https://doi.org/10.25216/jhp.4.3.2015.361-384
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Rusli Jalil, Sudaryanto Sudaryanto, Dewi Suyatni

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.





